О предложениях Штуккарта относительно будущих границ между Францией и Германией упомянул 8 сентября 1940 г. в своем дневнике генерал Гальдер. В связи с беспокойством, охватившим французскую общественность, в декабре 1941 г. немцы ослабили режим на этой линии, и единственной границей между оккупированной и неоккупированной частями Франции стала тысячекилометровая («зеленая») демаркационная линия. По указанию оккупантов на этой линии была установлена пропускная система. Французам, живущим по обе ее стороны, нельзя было даже вести переписку. Лишь несколько месяцев спустя для почтового обмена гитлеровцы изготовили открытки со стандартным отпечатанным текстом, в который разрешалось вставить одно слово: здоров или болен. Несмотря на некоторое ослабление режима на демаркационной линии, вплоть до ноября 1942 г. она охранялась войсками вермахта весьма тщательно.
В 1941 г. из военно-стратегических соображений оккупанты создали 15-километровую полосу на побережье Ла-Манша. Позже такая же полоса была создана на Средиземноморском побережье. Все французское население из этих полос было выселено, и оккупационные власти установили здесь специальный пропускной режим.
Вопрос о территориальных притязаниях Германии был весьма щекотливый и мог помешать планам гитлеровцев в условиях продолжающейся войны против Великобритании. Поэтому в Берлине решили публично его не обсуждать, но за кулисами разрабатывали дальнейшие планы расчленения Франции.
Эти планы, изложенные Геббельсом на секретных пресс-конференциях в министерстве пропаганды 12 и 15 июля 1940 г., были следующие: кроме Эльзаса и Лотарингии, к Германии будет присоединена часть Бургундии с плато Лангр и городом Дижон, и, возможно, будет создана имперская «гау Бургундия». Примерно тогда же Гиммлер предложил создать в Бургундии специальное государство СС, которое имело бы особую автономию и находилось бы под его личным руководством.
Как говорил Гиммлер, Бургундию нужно превратить в образцовое государство как в расовом, так и в мировоззренческом отношении,